DISCUSIÓN EN TORNO AL GOBIERNO MUNICIPAL DE LEÓN

1. El día de hoy es la fecha límite para que la presidente municipal presente ante el Ayuntamiento el Plan de Gobierno 2012-2015. Seguramente ya fue presentado en el transcurso de esta misma semana, posterior a la redacción de este espacio.

El arranque de la administración priísta al frente del gobierno municipal ha traído consigo sus propios debates que no son extraños en el marco de un sistema democrático y de la dinámica política. Veamos algunos de ellos para que usted pueda formar su propia opinión.

El papel de la oposición.

2. En un sistema democrático los partidos de oposición, aunque no encabecen el gobierno, cumplen con una función importante porque siguen de cerca las decisiones y las acciones de gobierno. De esta forma, los ciudadanos pueden proveerse de información y elementos valorativos sobre el gobierno. No necesariamente, las observaciones o críticas están fundamentadas pero sí pueden ejercen una enorme influencia en la sociedad.

3. En el caso de la ciudad de León el partido en la oposición es Acción Nacional y no es menor cosa, pues durante sus gobiernos la administración municipal llegó a ser lo que es en la actualidad; de esta manera, conocen las entrañas del gobierno municipal.

Una de las críticas más destacadas por los medios han sido la del líder Estatal, Gerardo Trujillo al considerar que se trata de un gobierno de revista; manifestando que lo más importante ha sido aparecer en los medios de comunicación en los primeros 100 días de gobierno.

El expresidente municipal Ricardo Sheffield también ha expresado sus críticas y el exgobernador del estado Juan Manuel Oliva manifestó: El cambio que ofreció, no se ve por ningún lado. Dijo que seguridad, y porque los Tigres no saben perder, ahí les dieron una tranquiza y luego lo desmentía, luego habló de austeridad y se da un bono de tres días por día de reyes y dice que los panistas; luego falta con el rector de la UNAM en el segundo día de su gestión y luego dice que no quiere el Politécnico en la Joyas.

4. Ahí están las críticas que enarbolarán los militantes panistas y simpatizantes pero no necesariamente la sociedad leonesa; de ello, dependen otros factores como: la percepción de su propia situación, el tratamiento de los medios de comunicación, la valoración sobre los gobierno panistas, entre otros.

El papel de los medios de comunicación.

5. En general los medios locales han seguido como eventos noticiosos la herencia de los gobiernos panistas y las primeras acciones de la primera presidenta municipal de León. Hay diversas perspectivas pero hasta al momento ninguna de los principales medios ha asumido una posición crítica, dándole el beneficio de la duda.

Sin embargo, una empresa de periodismo independiente: Zona Franca se manifiesta afectada por los intereses políticos del nuevo gobierno municipal. Se trata de una polémica donde no se ofrecen mayores elementos en ninguno de los sentidos; de esta manera, la ciudadanía se inclina por quien se tenga más credibilidad.

La respuesta del gobierno municipal.

6. También será muy importante la respuesta del gobierno municipal a las críticas como a los halagos. Su discurso y sus acciones son los que  a final de cuentas marcarán el sello distintivo de la actual administración.

Por lo pronto, es bienvenido el Plan de Gobierno que se había adelantado está estructurado en seis líneas estratégicas: 1) equidad social,  2) planeación para el desarrollo, 3) infraestructura social, 4) educación y cultura, 5) inclusión a la salud y 6) actividad física.

El Plan de Gobierno fue uno de los grandes pendientes. Aunque se ha presentado conforme a lo establecido por la Ley; hubiera ayudado al inicio a marcar un rumbo y a subrayar las acciones más importantes para la actual administración. Ahora queda estudiar el Plan para dimensionar las políticas públicas que se pretenden implementar y si son coherentes con las demandas de la sociedad; posteriormente, nos ayudará a saber si se han cumplido con las expectativas.

7. En las democracias actuales, de acuerdo a las condiciones de competencia electoral, los gobiernos tienden a ser efectistas, es decir, provocar impresiones positivas sobre sus primeras acciones en base a 500 compromisos, 50 compromisos, resultados en los primeros 100 días, etc.

Por esa razón, al cumplirse los primeros 100 días del nuevo gobierno, los partidos de oposición han lanzado sus primeras críticas; por lo mismo, no debe existir presión pero sí conciencia de que el periodo municipal es muy corto.

8. Una vez que se ha presentado el Plan de Gobierno es necesario que nos preguntemos como ciudadanos ¿Qué busca realizar el presente Gobierno Municipal? ¿Qué metas se ha planteado? ¿Qué diferencia tendrá respecto a otros gobiernos? ¿Cómo intenta concretar sus objetivos?

TEMAS LAMENTABLES PARA MÉXICO

1. La semana pasada dos acontecimientos fueron ampliamente difundidos, comentados y debatidos: la liberación de la ciudadana francesa FloranceCassez y la exoneración al PRI respecto al caso financiero Monex.

En este espacio nos gustaría explicar un poco su importancia y sus implicaciones para que usted pueda reflexionar al respecto. Lamentablemente, ambos casos hablan mucho de nuestra realidad política, institucional, jurídica  y social; dejándonos un mal sabor de boca.

El caso de FloranceCassez.

2. El primero de ellos se refiere a la liberación de la ciudadana francesa FloranceCassez. Hace 7 años, el 9 de diciembre de 2005,el gobierno federal anunció que se había capturado a una banda de secuestradores, entre los que se encontraba la ciudadana francesa FloranceCassez. Dicha noticia se hizo con un supuesto operativo con presencia de la televisión. Posteriormente, se supo por el mismo Director del AFI, Gerardo García Luna: que había sido un montaje solicitado por los medios de comunicación. En realidad,fueron detenidos el 8 de diciembre y fueron llevados al día siguiente al rancho para la recreación del operativo. Esta escenificación con propósitos mediáticos y políticos sería al final la causa de su liberación.

3. Después de ser sentenciada vienen las diferencias diplomáticas entre México y Francia. En febrero de 2009 el gobierno francés solicita, de acuerdo a los convenios internacionales, que la ciudadana francesa cumpla su condena en su país; a lo cual, México se niega. Sin embargo, se crea una comisión binacional para estudiar la posibilidad de que regrese a su país de origen. Finalmente, el presidente Calderón se niega a que FloranceCassez sea trasladada a Francia, argumentando las diferencias entre los sistemas jurídicos. El presidente francés Nicolás Sarkozy se mantendrá en el propósito de que regrese y por lo mismo, tensará la relación entre ambos países.

4. Posteriormente, en el año 2011 Cassez solicita un amparo pero se le niega al reconocer que los conceptos de violación estaban fundados pero resultaban inoperantes e inatendibles, en otras palabras, sí se violaron sus derechos pero resultaba responsable del delito. Al siguiente año, su caso llega a la Suprema Corte de Justica para ser revisado. Se resisten, en un primer momento, a dejarla en libertad pero reconocen, igualmente, que se violaron sus derechos fundamentales al no respetar el debido proceso.

A final de cuentas, el miércoles 23  de enero de 2013 la primera sala de la Suprema Corte de Justicia resolvió dejarla en libertad inmediata debido al montaje televisivo que encabezó el AFI porque se violó su derecho de presunción de inocencia, el derecho de puesta sin demora ante el Ministerio Público y el derecho de asistencia consular.

5. Quedan en entre dicho  nuestro sistema de procuración de justicia y los medios de comunicación; sobre todo, considerando nuestros graves problemas de seguridad. Así mismo, nos quedan muchas preguntas en el aire y que desafortunadamente, la mayoría o si no es que todas, se quedarán sin respuesta.

El caso Monex.

6. El mismo día, 23 de enero, el Consejo General del IFE decidió no multar al Partido Revolucionario Institucional por el supuesto financiamiento ilícito.

Durante la campaña presidencial los partidos de izquierda y el Partido Acción Nacional habían denunciado una red financiera para entregar recursos de dudosa procedenciaa operadores políticos del entonces candidato: Enrique Peña Nieto. Esta acusación involucra a varias empresas: comercializadora Atama, Grupo Koleos, Grupo Tiguan, comercializadora Inizzio y la comercializadora Efra; asimismo, al Grupo Financiero Monex. Los partidos de izquierda señalan que se realizaron depósitos por más de 100 millones de pesos.

7. La Institución responsable de fiscalizar los recursos económicos de los partidos políticos en campaña es el IFE y por lo tanto, tiene que realizar una investigación a través de Unidad de Fiscalización de los Recursos de los Partidos Políticos y el Consejo General decidir si sanciona o no.

8. El miércoles pasado, el Consejo General resolvió que se cuenta con evidencia suficiente para establecer que no acredita un financiamiento ilegal; sin embargo, fue en una votación dividida y polémica.

La votación fue la siguiente: 5 votos a favor y 4 en contra. La votación la decidió el Consejero Sergio García Ramírez, quien  no había participado de la discusión porque mantenía una relación cercana con los dueños de Monex. En una segunda vuelta decidió participar con el siguiente argumento: si hay un empate de cuatro a cuatro es porque hay razones o suficientes motivos para enfocar este  problema desde diversas perspectivas (…) Por lo tanto, habida cuenta de que hay suficientes razones en un sentido y en otro dentro a la hora votación, consideraré mi sufragio en uno de los sentidos, que va a ser, por cierto, en sentido favorable al proyecto planteado”, en otras palabras, no multar al PRI porque hay evidencia de que no se financió ilegalmente.

9. Ante esta decisión el PAN y el PRD recurrirán al Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación. El IFE por su parte, todavía mantiene el caso abierto por los siguientes asuntos: la coacción del voto y la legalidad del contrato entre el PRI y Alquino; de esta manera, el tema lejos de aclararse, mantendrá viva la polémica. Y también en este caso, los mexicanos no conoceremos la verdad porque se perderá entre acusaciones y pronunciamientos.

REFORMA EDUCATIVA

REFORMA EDUCATIVA

1. Se ha concretado la Reforma Constitucional en materia educativa con la aprobación de 19 Congresos locales, aunque solamente eran necesarios 16; con esto, el presidente entrante envía un mensaje político claro y toma medidas puntuales sobre una de las áreas más polémicasde los gobiernos panistas.

2. A mediados de diciembre el presidente Peña Nieto presentó una iniciativa de Reforma Constitucional; lo cual, implica un proceso legislativo más complejo al requerir una votación calificada en ambas cámaras y la aprobación de la mayoría de los congresos locales.

Esta reforma modifica el artículo tercero de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y algunas de sus propuestas son las siguientes:

a) Crear el Servicio Profesional Docente, que tiene por objetivo establecer procedimientos para el acceso a plazas de maestros, así como, para su permanencia y ascensos.

La intención es que se acceda y se ascienda en base al mérito de los maestros.

b) Autonomía del Instituto Nacional para la Evaluación Docente, es decir, que la institución responsable de evaluar a los maestros no dependa del Ejecutivo para realizar su trabajo. Por esa razón, los responsables de dicho Instituto serán a propuesta del presidente pero aprobados por el Senado.

c) Un Sistema de Operación y Gestión Educativa con la intención de contar con la información precisa del número de escuelas, docentes y alumnos.

d) Finalmente, crear 40 mil escuelas de tiempo completo,que fue una de las promesas de campaña del ahora Presidente de la República, con el fin de responder a varias demandas sociales.

3. La posición de los principales partidos políticos ante la Reforma fue en lo general de apoyo.

Naturalmente, el PRI iba a defender y promover las propuestas del presidente emanado de entre sus filas, tanto en el Congreso de la Unión como en los congresos de los estados.

El PAN, después de haber hecho alianza con el sindicato de maestros, respaldo la iniciativa aunque precisó la diputada panista, Guadalupe Mondragón: “No es propuesta exclusiva del Ejecutivo Federal; es una reforma colectiva y derivada del Pacto por México”.

El PRD que generalmente se opone a las iniciativas del gobierno, también la respaldó de acuerdo a su propia lógicaen la que se fortalece la rectoría del Estado sobre él sistema educativo. El senador por el PRD, Raúl Morón enfatizó: “Son importantes las modificaciones que parten para acabar con el corporativismo…”

Por esa razón, su aprobación no tuvo mayores inconvenientes en el Congreso de la Unión. En la cámara de senadores fue aprobada por 113 votos y en la cámara de diputados por 360 votos.

En los Congresos locales tampoco tuvo mayor dificultad pues fue aprobada por 19 congresos locales en menos de un mes. Los estados que la aprobaron y donde existe mayoría priísta son: Aguascalientes, Chiapas, Durango, Nayarit, Querétaro, Baja California, Coahuila, Estado de México, Chihuahua, Colima, San Luis Potosí, Tamaulipas, Veracruz, Sinaloa, Yucatán, Campeche e Hidalgo. Solamente dos estados tenía mayoría panista y perredista que fueron: Guerrero y Baja California Sur.

4. Si consideramos, como muchos lo han señalado, que la reforma educativa es un mensaje político para los poderes fácticos, en este caso para el sindicato de maestros, de que el poder lo tiene el Estado y por ende, los Poderes de la Unión, uno de ellos: el Poder Ejecutivo y no permitirá ningún tipo de chantaje o negociación.

Aunque no se ha llegado a la confrontación abierta, los hechos hablan por sí mismos y el sindicato pierde el control en la asignación de plazas y promoción ascensos. Después de querer manejarse con mesura, el sindicato hizo patente su inconformidad con la reforma pero el nivel de apoyo hasta el momento es superior.

En este caso, la Reforma Educativa es una realidad y aunque falta  la ley secundaria no habrá manera de cambiar su rumbo en el corto plazo.

¿La Reforma Educativa redundará en el bien común de los mexicanos?

Es muy pronto para asegurarlo pero algunos de estos cambios eran necesarios para descontaminar al sistema educativo de los aspectos políticos que había adquirido para fortalecer el gremio de los trabajadores de la educación.

Unos de los primeros beneficiados deberían ser los maestros que ya no serán rehenes del corporativismo; ahora, en base a sus aptitudes y actitudes podrán aspirar a mejores puestos. Hemos dicho, que deberían ser porque todavía quede buen camino por recorrer y toda noble intención se puede pervertir, así que es necesario esperar un poco más.

La Reforma Educativa es una de las primeras acciones del presidente Peña Nieto en un área muy discutida en México en los últimos años, por diferentes razones: la calidad de educación, la controvertida figura de la líder sindical, el mismo sindicato, el papel de los secretarios de educación, entre otras. Una acción que le resultó efectiva en su primera parte, es decir, en su aprobación porque contó con el apoyo de los partidos políticos, especialistas y de la misma sociedad.

PACTO POR MÉXICO

PACTO POR MÉXICO

1. El presidente Enrique Peña Nieto tiene prisa por demostrar que preside un gobierno eficaz y en consecuencia, busca implementar los cambios necesarios en nuestro país que puedan favorecer el desarrollo.

Por esa razón, convocó y firmó el Pacto por México junto con los líderes de los tres principales partidos políticos. Se trata, en pocas palabras, de un listado de compromisos para el año que iniciamos.

Como señala el analista Macario Schettino no es el primer pacto que se firma; puesto que, en la década de los ochentas se firmaron varios de ellos, principalmente, para afrontar los problemas de inflación. En esta ocasión, son los partidos políticos los protagonistas como ocurrirían en la mayor parte de las democracias consolidadas.

Contenido del Pacto.

2. El Pacto por México comprende 95 compromisos que están ordenados en cinco acuerdos:

I. Sociedad de Derecho y Libertades.

En este acuerdo sobresalen los siguientes compromisos: acceso universal a la salud, pensión para adultos mayores de 65 años, seguro de desempleo, seguro de vida para jefas de familia, Sistema Nacional de Evaluación Educativa, escuelas de tiempo completo, Servicio Profesional Docente, la cultura como cohesión social, Ley de Reparación del Daño, Ley de Atención a Víctimas, fortalecimiento de las comunidades indígenas.

Estos compromisos difícilmente van a ser cuestionados por la sociedad y son los que con mayor facilidad apoyarían las fuerzas políticas de izquierda porque pretenden una mayor justicia social. Algunos de sus inconvenientes es que requieren mayores ingresos para que el Estado pueda cumplir con ellos y éste es un aspecto difícil para un país como el nuestro.

II. Crecimiento económico, empleo y competitividad.

Algunos de los compromisos son los siguientes: fortalecer la Comisión Federal de Competencia, crear tribunales de competencia económica y telecomunicaciones, acceso a la banda ancha, autonomía de la COFETEL, licitación de cadenas de televisión abierta, inversión del 1% del PIB en ciencia y tecnología, multiplicar la exploración y producción de hidrocarburos, competencia en los procesos de refinación, petroquímica y transporte de hidrocarburos, incremento de la productividad agropecuaria, eficiencia recaudadora, fortalecimiento al federalismo, eficiencia del gasto público y transparencia, revisión a la política de subsidios.  

En este rubro económico es donde se suscitarán las mayores polémicas y de donde se buscará obtener más recursos para el Estado. Los temas de telecomunicaciones y el energético son ampliamente discutidos por los partidos políticos y grupos de presión. Algunos intentan fortalecer al Estado; mientras que otros,  de reducir su presencia e introducir competencia. Todo parece indicar que el gobierno de Peña Nieto se inclina por la segunda alternativa y el mejor aliado en ello, sería el Partido Acción Nacional. De concretarse estas reformas se esperaría un aumento de inversión y un crecimiento económico.

III. Seguridad y Justicia.

En este acuerdo tan sensible para la sociedad en la actualidad de consensó: un Plan Nacional de Prevención y Participación Comunitaria, la creación de la Gendarmería Nacional,   crear un Código Penal Único, reformar la Ley de Amparo y reformar el Sistema Penitenciario.

Estos compromisos pretender solucionar los problemas de seguridad que vive nuestra sociedad. Podrán existir diferencias en cuanto a la forma pero todas están de acuerdo en que es una de las principales demandas de los ciudadanos.

IV. Transparencia, Rendición de Cuentas y Combate a la Corrupción.

En respuesta a una de las objeciones de que PRI regresara al poder, Peña Nieto propone: perfeccionar el sistema de rendición de cuentas, reforma al IFAI, crear un Sistema Nacional contra la Corrupción y se creará un Consejo Nacional para la Ética Pública.

V. Gobernabilidad Democrática.

En materia política los compromisos son los siguientes: impulsar la figura de los gobiernos de coalición, modificar la fecha de toma de protesta del presidente electo, crear una Ley General de Partidos Políticos, reforma electoral, concluir la reforma del Distrito Federal, revisión de fueros, crear las leyes reglamentarias de la reforma política, reelección de legisladores, entre otros.

Aunque son compromisos menos valorados por la sociedad en su conjunto no dejan de tener relevancia para el desarrollo del país.

3. En síntesis este es el contenido del Pacto por México y los aspectos positivos son los siguientes:

a) Aunque es promovido por el Presidente de la República ha sido suscrito por los dirigentes de los tres principales partidos del país. Esto significa que se conformó un consenso sobre los temas y las acciones a realizar durante el presente año.

b) Señala los compromisos del gobierno federal; sobre los cuales, los ciudadanos podemos hacer una evaluación de su gestión.

c) Indica los plazos para cumplir con los compromisos. No se trata de buenos propósitos, sino de metas bien planteadas.

Los puntos débiles del Pacto son los siguientes:

a) El PRD y el PAN renovarán dirigencias durante el presente año y por lo mismo, pueden llegar políticos que no estén de acuerdo con la firma del Pacto. La incertidumbre más grande se encuentra en los partidos de izquierda porque López Obrador ha iniciado con la creación de un nuevo partido y se desconoce su efecto sobre los partidos existentes.

b) Aunque el Pacto ha sido firmado por los tres grandes partidos han quedado fuera los partidos pequeños. Para muchos ciudadanos esto no tiene importancia pero si podría ser aprovechado por estas fuerzas políticas para realizar presión sobre el gobierno federal por su poca inclusión.

c) El año 2013 será importante para concretar los compromisos escritos en el Pacto por México pero al mismo tiempo  comienza la competencia electoral en varias entidades del país. En este sentido, los partidos políticos tendrán que cooperar y por otro lado competir.  Un esquema que no ha funcionado en el pasado.

El Pacto por México se convierte en una hoja de ruta para la administración de Enrique Peña Nieto, veremos con el paso del tiempo si se vuelve realidad.

 

Y EL GANADOR FUE… EL PRD

1. La reforma laboral nos ha llevado por diferentes escenarios y ha ejemplificado lo mejor y lo peor de nuestro sistema político, de nuestra clase política y de nuestra sociedad. Veamos.

2. Primer acto: la iniciativa preferente.

Aprovechando las más recientes reformas el presidente Felipe Calderón presentó en la cámara de diputados una iniciativa de reforma laboral con carácter de preferente con el objetivo de que ésta fuera aprobada o rechazada en el transcurso de 30 días. En caso de suceder lo primero, pasaría a la cámara de senadores para que en el mismo plazo fuera discutida y votada.

Como ya lo habíamos comentado, la iniciativa presentaba dos temas polémicos; el primero, la flexibilización de la contratación y segundo, la transparencia y democratización de los sindicatos.

Las fracciones parlamentarias fijaron inmediatamente su posición. Naturalmente el PAN se manifestó a favor de la iniciativa completa. El PRI, PVEM y NA estuvieron de acuerdo con la flexibilización pero no en la democratización de los sindicatos. El PRD, PT, MOVIMIENTO CIUDADANO en contra de la flexibilización pero a favor de la democracia en la vida sindical.

Ante este escenario donde no fue posible construir un consenso, el PAN prefirió conseguir mejor algo que nada; por esa razón, votaron junto con el PRI, PVEM y NA dejando fuera de la reforma lo relacionado con la transparencia y democracia en los sindicatos mexicanos. Como podemos imaginar los partidos de izquierda se opusieron, trataron de tomar la tribuna, cuestionaron el procedimiento pero no consiguieron que finalmente se aprobara.

3. Segundo acto: todos contra el PRI.

Al pasar la iniciativa a la cámara de senadores la mayor parte de las fracciones parlamentarias deciden modificarla y agregarle los temas de transparencia y democracia sindical ante la oposición decidida del PRI y sus aliados.

Como tampoco fue posible llegar a un consenso se tuvo que ir hasta la votación en el pleno. El PAN junto con las izquierdas, dígase: PRD, PT y  MOVIMIENTO CIUDADANO habían calculado que si todos sus senadores se presentaban y votaban disciplinadamente superarían sin problema a los partidos que se oponían. Así sucedió llegada la votación, se impusieron 67 votos a favor y 61 en contra. 

De esta forma, la iniciativa tendría que regresar a la cámara de diputados porque se había modificado y nuevamente se tendría que votar.

4. Tercer acto: si a esas vamos, mejor no.

Al momento de regresar a la cámara de diputados, el líder de la fracción parlamentaria del PRI declaró que ya había concluido el tiempo señalado por la Constitución sobre la iniciativa preferente, es decir, los 30 días de septiembre y los 30 días de octubre; y por lo tanto, la iniciativa se iba a la congeladora.

El PAN reviró afirmando que la iniciativa no perdía su carácter de preferente y tendría que ser resuelta por la cámara de diputados. El problema está en que la reforma sobre iniciativa preferente, hasta el momento, no cuenta con una reglamentación y por lo consecuencia, diputados y senadores no saben qué procede en una situación como ésta.

De facto, la reforma laboral ha quedado suspendida y nos equivocamos todos aquellos que pensamos que estaría aprobada porque así convenía tanto al presidente Calderón como al presidente electo, Peña Nieto.

5. ¿Cómo se llamó la obra?

En realidad, hay una gran cantidad de nombres que puede recibir este capítulo de la reforma laboral y usted puede elegir el que mejor le ayude a entender esta situación.

Sin embargo, el ganador indiscutible fue el PRD que desde un principio se opuso a la reforma laboral y si nos basamos en los resultados, por lo menos hasta el momento, no consiguió aprobarse. Tome usted en cuenta que éste partido y sus aliados apenas son la tercera minoría en ambas cámaras.

El Partido Revolucionario Institucional no ha variado mucho en su comportamiento legislativo porque las reformas van cuando lo decidan ellos y como ellos quieran. De esta manera, no les apura que en este momento no se apruebe la reforma laboral y deciden posponerla hasta la llegada del presidente Enrique Peña Nieto.  

UNA PROBADITA DE LO QUE SERÁ EL SEXENIO

1. Formalmente todavía no comienza el sexenio de Peña Nieto, porque lo hará hasta el primero de diciembre,  pero ya existen algunos aspectos que podemos considerar para hablar de lo que probablemente será el sexenio. Nos referimos sobre todo a las propuestas del presidente electo y a la dinámica en el Congreso de la Unión; específicamente a la relación entre las principales fuerzas políticas.

Tanto la cámara de diputados, como la cámara de senadores entraron en funciones el primero de septiembre  e inmediatamente acapararon la atención nacional por la forma en que han venido resolviendo sus pendientes.

2. En su gira por diferentes países el presidente electo ha realizado declaraciones de lo que buscará realizar en su gobierno.

Primero visitó países latinoamericanos entre el 17 y el 24 de septiembre: Guatemala, Colombia, Brasil, Chile, Argentina y Perú donde sobresalieron los temas sobre integración comercial, desarrollo económico, seguridad y la reforma energética.

En Europa visitó Alemania, Gran Bretaña, España y Francia donde de nueva cuenta se enfatizaron los temas económicos, principalmente relacionados con el crecimiento, las reformas estructurales: energética, laboral, del seguro social y hacendaria; también abordó la seguridad y la educación.

3. De esta forma nos podemos dar cuenta, que entre sus prioridades estará impulsar el crecimiento económico y para conseguirlo se apoyará de la inversión extranjera y de las reformas llamadas estructurales; sin embargo, para las reformas necesitará del respaldo del Congreso.

Ahí es donde radica el problema y lo interesante de los próximos seis años. Peña Nieto en la cámara de diputados y en la de senadores cuenta con la fracción parlamentaria más grande pero no lo suficiente para aprobar algunas de estas reformas dado que los partidos de oposición son mayoría.

Lo que hay que destacar es el grado de polarización que en ciertos temas alcanzan los partidos políticos impidiendo construcción de acuerdos, bastan dos ejemplos: la formación de las comisiones y la reforma laboral.

Apenas hasta la semana pasada se pudieron definir los integrantes de las comisiones en la cámara de diputados desde el primero de septiembre que comenzaron. Los principales partidos mantuvieron una dura negociación para mantener bajo su control la mayor cantidad de comisiones o por lo menos las más importantes. Este estira y afloja de negociaciones alargo por más de un mes la conformación de los órganos que permiten el trabajo legislativo.

La reforma laboral es el otro ejemplo del nivel de consenso y polarización que pueden alcanzar los partidos políticos. Por lo menos en la cámara de diputados la discusión de la reforma laboral se llevó hasta el último momento porque los partidos de izquierda trataron de impedir su aprobación al no estar de acuerdo en lo general; sin embargo, fue posible aprobarla porque votaron a favor el PRI y el PAN.

Pero hubo un tema de la Reforma Laboral que polarizó a los partidos políticos y fue el relacionado con la democracia y transparencia sindical. Se formaron dos grandes bloques sin la posibilidad de un punto intermedio; por un lado, el PRI junto con su aliado PVEM y Nueva Alianza que se niegan a cualquier modificación. Por el otro lado, el PAN, PRD, PT y Movimiento Ciudadano a favor de la transparencia en los sindicatos. Hasta el momento no hay acuerdos y todo parece que se definirá en la votación.

Los partidos políticos en México en la mayor parte de los temas económicos tienden a polarizarse dificultando concretar las reformas. Las posiciones del PAN y el PRD no son extrañas son las que hemos venido escuchando en los últimos años pero quien manifiesta un mayor pragmatismo es el PRI al modificar su posición en relación a su situación política.

4. Como usted ha podido ver, el partido que definirá muchas de las iniciativas del presidente Peña Nieto será Acción Nacional. Si las prioridades del presidente electo son en materia económica pueden encontrar muchas coincidencias pero desconocemos si efectivamente el PAN apoyará al gobierno federal o por el contrario, tomará una estrategia de bloqueo.

Apenas hace unos meses, en este mismo espacio, estábamos comentando el mismo escenario pero con los actores invertidos. Gran parte de las iniciativas del presidente Calderón estaban determinadas por el voto de los legisladores del PRI.

En el caso de los partidos de izquierda, al tratarse de temas económicos, es un hecho que mantendrán un bloqueo sistemático a toda iniciativa. Habrá también que considerar el papel que tendrá Andrés Manuel López Obrador porque puede conducir a que el PRD tome posiciones más moderadas.

Por lo pronto, saldrá la Reforma Laboral porque se convirtió en un objetivo en común para el presidente en funciones y para el presidente electo pero nos faltará por ver las siguientes reformas que no tendrán un camino sencillo. 

ELECCIONES EN OTROS PAÍSES

1. Como resultado del proceso electoral de 2012 han asumido sus cargos la mayor parte de los candidatos ganadores; solamente resta que el presidente electo asuma sus funciones, pero para eso todavía faltan algunas semanas. Como quiera que sea, las elecciones han dado como resultado nuevos gobiernos.

En otras partes del mundo también se han llevado a cabo elecciones o por lo menos están cerca de realizarlas y que en diferente forma son importantes para México.

Elecciones en Estados Unidos.

2. Uno de estos procesos electorales que más influyen en México, es el que se refiere a los Estados Unidos, por diferentes razones: es nuestro principal socio comercial, por los problemas comunes de seguridad, los migrantes mexicanos, por mencionar algunos.

En noviembre se llevará a cabo la elección presidencial número 57 en donde se ha postulado para la relección Barack Obama y su principal competidor, por el partido Republicano, es Mitt Romney.

Prácticamente en esta elección se está poniendo a consideración de los electores la administración del presidente Obama que ha tenido que sortear una severa crisis económica y asumir una nueva faceta en la política internacional. Las expectativas fueron muy altas y algunos sectores consideran que no se cumplieron.

A  ello hay que sumarle que algunas de sus políticas públicas han generado un debate muy intenso en los Estados Unidos, por poner un ejemplo: la reforma al sistema de salud. Tan grande fue la polémica que la Corte Suprema de los Estados Unidos tuve que resolver si era constitucional.

3. El candidato republicano, Mitt Romney fue gobernador del estado de Massachusetts y en el 2008 también buscó ser candidato sin conseguirlo.

Con una postura radicalmente opuesta a los planteamientos de Obama ha conseguido posicionarse en la competencia. Cabe mencionar que también una parte de sus propuestas están impulsadas por las posiciones más radicales del partido republicano.

4. El inicio de la campaña ha favorecido a Romney porque en algunos estados está arriba en las preferencias y entre algunos sectores como el de las mujeres. Hay que recordar que en las elecciones norteamericanas al ser indirectas se definen por el peso que pueden tener algunos estados.

Un sector que cobra cada vez mayor importancia en las elecciones es el de los latinos y por ende, el de los mexicanos que son un porcentaje mayoritario, nada mas ofrecemos que es muy elocuente: dos de cada tres trabajadores del campo, son de origen mexicano. Entre los latinos, las preferencias se inclinan hacia Obama pero el nivel de participación no es muy alto. De esta manera, lo que intenta hacer Obama es motivar para que acudan a votar.

5. La competencia por la presidencia se ha cerrado dramáticamente y quedan escasos 15 días para las elecciones. Su resultado será muy importante para nuestro país, más de alguna familia mexicana vivirá en carne propia el resultado y el presidente electo no podrá definir su relación con Estados Unidos hasta conocer al ganador.

Elecciones en Venezuela.

6. Donde se celebraron elecciones fueron en Venezuela y acapararon la atención internacional porque se presentó nuevamente como candidato el presidente Hugo Chávez; de esta manera, su presidencia se extiende desde 1999 hasta el 2019.

En esta ocasión el candidato opositor fue Henrique Capriles quien generó la posibilidad de derrotar al chavismo al representar el malestar social por la corrupción y la crisis económica.

7. Varios aspectos llaman la atención de las elecciones en Venezuela: el primero, se refiere al porcentaje de participación, que fue del 80%. Una participación electoral muy alta comparada con otras naciones latinoamericanas y que difícilmente permite cuestionar la elección.

El segundo aspecto se refiere al porcentaje que obtuvo Hugo Cháves, pues ganó con el 54% de los votos. Se trata de una mayoría absoluta.

Finalmente, el candidato Capriles reconoció la derrota, afirmando que para ganar hay que saber perder. Un gesto que legitima el proceso electoral y lo coloca todavía en la próxima contienda electoral.

8. Muchas personas se preguntarán como volvió a ganar Chávez en medio de los problemas económicos y sociales que enfrenta Venezuela. Es verdad que será algo digno de investigar y analizar. Por lo pronto, el protagonismo y liderazgo de Chávez estará presente por los siguientes años y ante esto, México tendrá que definir una parte de su política exterior.